Diseño de una propuesta metodológica basada en estándares de gerencia de proyectos para optimizar la estructuración de ofertas en licitaciones públicas de infraestructura de transporte en Colombia bajo el esquema de pliegos tipo de obra pública e interventoría

Abstract

El sector de infraestructura de transporte en Colombia enfrenta un problema persistente: buena parte de las ofertas presentadas en licitaciones públicas terminan rechazadas, golpeando la competitividad de las empresas del sector. Para entender qué hay detrás de esto, este estudio combinó un enfoque empírico-analítico con un diseño mixto secuencial, recogiendo información mediante encuestas a 64 empresas y entrevistas a contratistas de obra de la Región Caribe. Los resultados muestran que las empresas suelen quedar descalificadas por tres razones recurrentes: documentación poco estandarizada, vacíos en el conocimiento normativo y una planificación estratégica interna deficiente. A partir de estos hallazgos, se construyó una propuesta metodológica de mejoramiento corporativo basada en estándares de gerencia de proyectos, pensada para atacar esas causas de raíz. La propuesta se organiza en módulos diagnóstico, planificación, formulación de ofertas, capacitación y digitalización orientados a que las empresas estructuren mejor sus propuestas bajo el esquema de pliegos tipo y aprovechen plataformas como SECOP II. Según las proyecciones, implementarla podría elevar hasta en un 20% la tasa de éxito licitatorio de las empresas de ingeniería y arquitectura, fortaleciendo su gestión comercial y su desempeño en la contratación estatal.