La preocupación de los latinoamericanos por sus democracias y el deseo aparente de regresar a formas autoritarias de gobierno indica la presencia de un debate sobre gobernabilidad, globalidad y seguridad. Existe un conjunto de amenazas que son analizadas en el presente documento, entre ellas, los delitos transnacionales; la presencia creciente del narcotráfico; la tendencia al armamentismo de la región; la seguridad alimentaria frente a la necesidad de biocombustibles; los peligros presentes en el calentamiento global, que son cada día más perceptibles, y la crisis del modelo de seguridad hemisférica oficializado en el Protocolo de Río de Janeiro de 1942. La presencia de estos factores perturbadores hace imperiosa la necesidad de diseñar un nuevo modelo de seguridad hemisférica colectiva, que suprima las agresiones, desarrolle políticas persuasivas de seguridad basadas en la concertación y la legitimación social